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  在天下民委体系已经以首创联办式、股份制扶贫形式,完成富民、富县、强民委目的,使民族部分本身气力明显加强而名噪天下的湖北省恩施土家属苗族自治州民委,近3年来,把革新、创新作为民族事情的主旋律,“打民族牌,唱开放戏”,牢牢围绕恩施州委、州当局事情中央,努力办事于全州经济社会的片面和谐生长,办事和到场全州“二次创业”,推进民族连合和前进奇迹;鼎力大举发掘、整理和弘扬民族文明;着力于民族部分干队伍伍团体本质的不停进步,使一个全新的“大民族”事情格式,不停进步到新的程度。
中国论文网 /1/view-13180279.htm
  近几年来,先后有原国度民委主任司马义•艾买提和现任国度民委主任李德洙等多位国度民委果向导,踏上这个共和国最年老的多数民族自治州的热土,来这里展开观察、调研。1995年,国度民委在恩施州掌管举行天下民委办公室主任集会,推行恩施履历。1999年,国度民委、国度教诲部团结掌管的天下民族地域“双基”教诲事情现场会也在恩施州举行,恩施州的教诲“双基”事情履历由此推向天下。
  1995年和1996年,中共湖北省委、省人民当局一连收回《关于加速恩施自治州经济和社会生长的决议》等3个具有本质性的紧张文件,并于1996年和2000年先后在恩施州举行了第一次登科二次全省民族事情集会。在第二次全省民族事情集会的会前和会后,湖北省委、省当局又相继出台了贯彻中间第二次民族事情集会精力,确切加速恩施州经济社会生长的4个纪要,促进恩施州步入了生长的慢车道。
  1999年9月,在第二次中间民族事情集会及国务院第三次天下民族连合前进表扬大会上,恩施州州长郭大孝及冯宗德、何诗标、曾祥国、彭军、冯国亮等6人被国务院付与民族连合前进榜样小我私家称呼,恩施州民委、来凤县人民当局及稀世宝矿泉水公司、三峡酒厂等4个单元被国务院付与民族连合前进榜样团体庆幸称呼。
  2000年10月下旬,国务院西部地域开辟向导小组在成都掌管举行中国西部论坛,正式向全天下宣布中国西部大开辟的范畴为:10(西部10省、市、区)+大2(内蒙古、广西)+小2(湖北恩施州、湖南湘西州)。至此,恩施州迈向了跨世纪生长的历史新纪元。
  全部的这统统,都无不凝结着恩施州民委果心血和汗水。
  革新:亘古未有的“大民族”事情看法锋芒毕露,由此带来了恩施州民委民族事情看法、事情思绪和事情要领的全新厘革,全州土家、苗、侗等各族群众的民族自大心和民族自大感也因而失掉绝后飞腾,全州经济、社会生长为虎傅翼,完成宏大奔腾。
  1983年经国务院答应设立的恩施土家属苗族自治州,从建州到如今,短短17年已往了,自治州以其深沉的文明沉淀和辉煌光耀的民族文明,曾经在天下各民族小家庭中彰显其表,并且在海内外都有了肯定的着名度。陪同着自治州的发展而不停生长强大的恩施州民委,之以是越到厥后越有位,越无为,在天下民委体系孕育发生越来越遍及的影响,完全得益于历届民委向导实际接洽现实,尤其是现任民委党组对民族事情的向导看法、事情思绪和事情要领越来越深入的革新。
  恩施州民委革新民族事情的最大结果,便是构成了“大民族”事情看法,并以此来引导、推进民族事情的片面展开。到如今,恩施州民委对民族事情的向导曾经完全逾越了仅仅主动落实民族政策、单纯处置惩罚民族事件的场合排场,而是把本身置于天下各民族小家庭中,广采博纳各兄弟地域民族事情的乐成履历,站在州内各民族群众长处和全州经济社会实际与将来、以后与久远生长的高度,进步恩施州在天下的着名度,以更广范畴、更宽视角、更高条理,更积极、自动地渗入渗出、到场、处置惩罚触及各民族群众长处及民族地域经济、社会生长方方面面的事件,即以“大民族”事情看法,高高在上地统揽事情全局,于是一次又一次地创始了全州民委事情的极新场合排场。
  恩施州民委果这种“大民族”事情看法、事情思绪和事情要领跬步不离,已渗入渗出在事情的方方面面。1999年11月,国度民委主任李德洙到湖北武汉列席天下都会多数民族事情集会。当时,国度关于大范围开辟西部的音讯正传得沸沸扬扬,“山雨欲来风满楼”,这个音讯也传到了恩施州的各个角落,但恩施州可否挤进国度西部大开辟范畴,全州上上下下固然十分瞻仰,但谁都没得个底儿。正是在这个配景下,以恩施州民委主任罗贤美带头的州民委党组一班人,敏感地发觉到国度行将要开辟的西部,绝大少数属民族地域。“高兴把恩施州夺取进入国度西部大开辟范畴,州民委当仁不让”。于是,恩施州民委闻风而逃,敏捷与州委、州当局及省民委直至国度民委获得接洽,实时促进了李德洙主任的恩施之行。11月6日至8日,李德洙主任离开恩施州展开观察、调研。李德洙主任回京后,国度民委实时研讨了将恩施州归入西部开辟范畴的题目,并向国务院作了专题陈诉,厥后又颠末一系列高兴,终极促进恩施州进入了国度西部开辟范畴的“笼子”。转头去看,在1998年恩施州新一届当局建立当前,恩施州民委凭据“大民族”事情看法,审时度势,适时向州委、州当局提出了全州应该大打民族牌、唱开放戏的发起,这个发起由于切合州情,适应了全州革新开放的潮水,失掉了州委、州当局的采取。本日,“打民族牌,唱开放戏”曾经成为低垂在恩施州380多万各族人民气中的一壁大旗。
  便是打着“民族牌”这面旌旗,恩施州民委完全跳出了已往民族事情的范畴,经过省民委直到国度民委和国度有关部分的鼎力大举支持,把事情的触角伸向了民族经济社会生存的各个范畴,为恩施州的生长作出了紧张孝敬。国度“九五”重点工程――清江水利水电三级开辟选址恩施州巴东县的水布垭,有恩施州民委自始自终到场和运作;川汉铁路枝万段、沪蓉高速公路恩施段的立项夺取事情,也有恩施州民委果积极参与、帮忙夺取。特殊是枝万铁路,就连国度民委也积极参与此中,向国度铁道部写出了专题书面陈诉,并就此庞大项目与铁道部展开每每性的事情接洽。无数据评释,从1992年起恩施州民委与有关部分协同,在国度和省夺取落实的民族政策专项资金达1亿多元,触及多数民族扶贫、生长资金、民族企业技改、多数民族补贴、民族教诲、民族任务教诲助学、高寒乡民族教诲补贴、民族医疗减免等方方面面。同时,1998年以来,还落实民族商业企业优惠利钱补贴6000多万元。
  “大民族”事情看法简直立,极大地激活了恩施州民委果发明本领和开辟朝上进步精力,事情变得更为自动、越发超前、更有结果。此前的1995年,以恩施州民委主任罗贤美带队的观察组,在观察了湖南省对湘西州的搀扶环境当前,实时向州委、州当局及下级民委提出公道化发起,终极促进湖北省委、省当局《关于加速恩施自治州经济和社会生长的决议》等紧张文件的出台。恩施州特别的民族职位地方惹起了省委、省当局的高度器重,湖北省委布告贾志杰明白指示:“要像天下增援西藏一样,举全省之力支持恩施州的生长”。也便是这短短的几年工夫,恩施州经过贯彻文件夺取各种资金就达16.89亿元。自“八七”扶贫攻坚展开以来,省委、省当局重要向导先后6次深化恩施州观察研讨,现场办公,同时构造省直80多个单元和省内10个兴旺地域对口帮扶恩施州,终极使恩施州准期完成了团体脱贫。客岁初,为贯彻中间第二次民族事情集会精力和夺取全省第二次民族事情集会在恩施州举行,恩施州民委又煞费苦心,会同有关部分代拟《中共恩施州委、恩施州人民当局关于贯彻落实中间民族事情集会精力,加速恩施州经济和社会生长的叨教》,经州委常委集会及州当局常务集会讨论经过后上报省委、省当局,再次惹起省委、省当局的高度器重,由此相继出台了4个紧张纪要,办理了包罗增强民族地域资源开辟和底子办法设置装备摆设等在内的一系列庞大题目。仅在全省第二次民族事情集会时期,省人民当局就为恩施州办理各种资金达1.67亿元。
  恩施州民委以大魄力、大手笔,“打民族牌,唱开放戏”,以超前的头脑和踏实的事情作风,实事求是地做好“大民族”事情这篇文章,不但使党的民族政策的暖和润泽了全州各族群众,并且带来了恩施州经济社碰面貌的深入变革。
  创新:民族事情独树一帜的“恩施形式”初具雏形,全新体制不但使恩施州的民族事情注入了宏大生机,并且孕育发生了明显的经济、社会效益。因而可以说,纵然在天下,也是独领风骚。
  看法的厘革一定带来机制的创新,而创新正是一个民族不停前进的魂魄。恩施州民委在恒久的事情理论中,努力于机制的不停创新,给民族事情注入了不尽的生机和无穷的生气希望,在恩施州这块陈腐而又年老的地皮上,作育了民委体系卓尔不群的“恩施形式”。
  早在1990年,恩施州建始县民委以有用的投资,与该县封竹乡新场坪村联办了一个面积达2130亩的林场。建始县民委这一极新的扶贫作法,立即惹起了恩施州民委重要向导的高度存眷。很快,一个以完成富民、富县、强民委本身为目的,以联办式、股份制为本领,努力于民委本身设置装备摆设,加强本身经济气力和办事本领,进步扶贫效益的全新扶贫机制,敏捷凸如今州民委及全州六县二市民委果眼前,扶贫开辟的典范不停涌现。民委体系这种独具特征的恩施扶贫形式,孕育发生了宏大的经济、社会效益。本日,全州民委体系已拥有本身的经济实体28个,牢固资产逾5600万元。在屯子联办开辟性企业29个,总面积达6000多亩,并动员全州2.35万人挣脱了贫苦。到现在,天下已有24个省、市的民族事情观察团共300多人次慕名前来,踏访恩施州,切身感觉“恩施形式”的扶贫魅力。
  1998年9月,恩施州民族事情观察团远赴湖南、云南、贵州三省,深化部门多数民族地域,对各兄弟民族的风土情面及各兄弟民族地域经济社会生长的历史与近况等举行了细致观察。便是这次观察,获得了一个意想不到却极为紧张的劳绩,那便是孕育并促进恩施州民委降生了一个全新的看法,即民族地域该当把弘扬民族文明作为一种新的经济增长点,民族文明设置装备摆设该当是民族地域值得鼎力大举生长的一种新型财产。于是,又一个全新的民族事情机制得以孕育发生,摆在了全州各级民委果眼前,而且成为全州各级民委事情的紧张构成部门。这个机制便是在发掘整理民族文明遗产、弘扬民族文明传统的同时,努力于寻求民族文明的弘扬与全州经济、社会生长的最佳联合点,将民族文明传统付与新的期间气味,革故鼎新,古为今用,将其有形的资产变为无形的宏大的经济效益。
  恩施州民委主任罗贤美有一席话,直观地阐释了这个题目。他说:“一首歌、一处风物胜景,只需颠末包装、炒作,都市为本地带来宏大的经济效益。恩施州有得天独厚的天然资源,富厚多彩的人文景观,特征光显的民族风俗,本性宣扬的民族风情,必要我们去研讨、包装、炒作,进而把它推向天下,推向天下,使之孕育发生宏大的经济效益”。
  正由于云云,现在在恩施州,民族文明事情失掉了各级党委、当局,各级民委及相干部分以致各族干部群众的绝后器重。
  民族文明研讨事情蔚然成风。1999年10月25日至27日,由湖北民族学院主理的“面向21世纪土家属研讨学术讨论会”在恩施州举行,来自天下的70多位民族研讨专家与会;由该院主编的《土家属研讨丛书》共9卷正式公然出书;由州民委与该院配合完成了“湖北苗族”课题研讨,《湖北苗族》一书由民族出书社出书刊行,弥补了湖北省及恩施州苗族研讨的空缺;以中共恩施州委构造报《恩施日报》为阵地,恩施州民委与有关部分接洽,在该报团结推出“民族文明人”和“官方绝艺传人”专栏,树立起全州官方文明人的旌旗。2000年头,恩施州民委完成《全州2000―2001年民族研讨事情纲要》的订定,为全州民族研讨计划了近、中、远期目的。同时,作出了出书恩施州民委文明系列丛书的决议,并已付诸实行。到本日,以在恩施州的湖北民族学院为主阵地,恩施州民委构建天下土家属研讨中央的想法正渐渐失掉实行。
  民族风情走廊及民族文明标记工程设置装备摆设紧锣密鼓。2000年4月4日,中共恩施州委举行常委集会,专题讨论民族事情及恩施州民风大观园设置装备摆设题目。现在,投资2000多万元,占地200余亩的恩施州民风大观园,正在自治州首府恩施市举行告急施工。作为建州20周年的献礼工程,到2003年,她将以全新的面目和诱人的姿韵,显现在全州各族人民的眼前。同时,恩施州民族风情展馆设置装备摆设也正在告急举行。为了建好这一民族文明标记性工程,恩施州民委已投入近20万元资金,耗费了2年多的工夫,从全州各地网络土家、苗、侗等各民族消费生存实物近千件。恩施州委、州当局对民族风情走廊设置装备摆设予以高度器重,到现在,全州6县2市都辨别订定了细致的计划方案。建始县曾经建成了民族风情园,宣恩县、鹤峰县和咸丰县把发掘民族传统文明与展开民风风情旅游精密联合起来,辨别拟建“小茅坡营苗族民风村”、“容美土司文明长廊”和“唐崖土司皇城民风村”。
  民族节日运动奇光异彩。客岁初,恩施州民委向全州收回“关于展开多数民族节日运动的关照”,确定州庆日、摆手节、女儿会、牛王节等四小节日为恩施州庞大的多数民族节日。恩施州的民族节日运动不但从情势到内容正在革故鼎新,与经济的交融越发精密,并且正在走出“深闺”,走向天下。客岁8月中旬,恩施市使用湖北省人民当局在恩施州主理2000年中国湖北恩施清江国际闯滩节的大好机会,乐成地举行了一个全新的女儿会。她同云南“三月三”一样,多姿多彩,令人向往。(责编:增林)

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